П Л А Н

проведения боевого информирования

 

ТЕМА: «Хочешь стать профессиональным защитником Отечества – стань им!».

ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ:

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 20 мин.

 

 

ХОД ИНФОРМИРОВАНИЯ:

Правительство России утвердило окончательный вариант Федеральной целевой программы комплектования Российской армии преимущественно военнослужащими-контрактниками.

Ее главная цель – изменить статус солдата и сержанта и воспитать  военных профессионалов, от уровня подготовки которых будет зависеть уровень военной безопасности государства.

Первоначально стоимость программы составляла 138,9 млрд рублей, а Правительством Рф принята сумма в 79,1 миллиарда, так как Правительство решило часть расходов отнести на другие программы.

1 января 2004 года начался перевод соединений и частей постоянной готовности на контрактный способ комплектования.

Попытки комплектования должностей рядового и сержантского состава контрактниками предпринимались и в середине девяностых годов. В начальной стадии они были довольно успешными, но экономические трудности страны в этот период и связанные с ними задержки выплат денежного довольствия, социальная необустроенность военных городков не позволили удержать в строю  набранное количество контрактников – около 300 тысяч человек.

Политическое руководство страны и все общество хотят видеть  Российскую армию боеготовое военной организацией, полностью укомплектованной личным составом и военной техникой, высокопрофессиональной, обладающей высоким морально-боевым духом. Чтобы армия и флот соответствовали этим требованиям, возникла необходимость вернуться к комплектованию должностей рядового и сержантского состава на добровольной основе.

При разработке документов по переходу на контрактную систему комплектования должностей рядового и сержантского состава учли результаты эксперимента в одном из соединений.

К основным условиям повышения мотивации добровольной службы на должностях рядового и сержантского состава относятся размер денежного довольствия, жилищные условия, уровень социальной защищенности и перспективы служебного и профессионального роста.

В начале эксперимента размер денежного довольствия  контрактника на первичной должности не превышал 3 тысяч рублей,  он не мог служить мотивацией для заключения контракта. Тогда было принято решение о введении надбавки в размере 1,5 тысячи рублей, что в какой-то степени изменило ситуацию, и количество желающих проходить службу по контракту несколько возросло. Однако введение указанной надбавки не обеспечило выполнения запланированных темпов комплектования. В связи с этим Министр обороны принял решение об увеличении надбавки до 2,5 тысяч рублей.

Межведомственная рабочая группа пришла к выводу, что существующий размер денежного довольствия рядового контрактника должен быть увеличен не менее, чем на 3300 рублей. В  воинских частях, переводимых на контрактный способ комплектования, дислоцированных в Чеченской Республике, надбавка за особые условия боевой подготовки предусматривается в размере 5000 рублей в месяц. В перспективе планируется рассмотреть вопрос об установлении дифференцированного размера надбавки за особые условия боевой подготовки в зависимости от профессионального уровня контрактника, срока его службы и занимаемой должности. Оппоненты программы выражают озабоченность тем, что такие формы стимулирования военной службы по контракту приведут к разделению армии на элитную часть и второсортную. Но существующая система денежного довольствия военнослужащих уже сегодня предусматривает дифференцированный подход к оплате воинского труда различных категорий военнослужащих.

Вторым по важности фактором, обеспечивающим привлекательность добровольной службы на должностях рядового и сержантского состава, являются условия проживания контрактников.

Недостаточное финансирование расходов на содержание Вооруженных Силв течение ряда лет не смогло не сказаться на состоянии казарменного фонда  и социальной инфраструктуры военных городков.

Учитывая опыт эксперимента в 76-й дивизии, программой предусмотрен обязательный подготовительный период, в течение которого в воинских частях, переводимых на контрактный способ комплектования, существующие казармы переоборудуются в солдатские общежития упрощенного типа, строятся новые общежития с жилыми ячейками, совершенствуется социальная инфраструктура.

Серьезным представляется размещение  военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и имеющих семьи. Конечно, хотелось бы для данной категории военнослужащих построить семейные общежития, но состояние экономики государства пока не позволяет это сделать. Поэтому военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, имеющим семьи, решено выплачивать компенсацию за наем жилья: в Москве и Петербурге – 500 рублей, в других городах и районных центрах – 400, в прочих населенных пунктах – 300 рублей. При совместном проживании с военнослужащим трех и более членов семьи размер компенсации повышается на 50%.

Программой предусмотрено, что гражданин, изъявивший желание проходить службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, в обязательном порядке проходит подготовку в учебном центре в течение шести месяцев.

В этот период он совершенствует знания и навыки по избранной военной специальности или получает новую военную специальность.

В рамках реализации мероприятий программы предусмотрено предоставление военнослужащему, прослужившему три года и заключившему контракт на следующий срок, право бесплатного обучения в гражданских высших учебных заведениях.

Военнослужащие, решившие осуществить свой карьерный рост в военной области, установленным порядком по их желанию могут быть направлены либо в учебные центры по подготовке младших командиров, либо в школы прапорщиков или военные институты.

Выполнением мероприятий, предусмотренных в этом направлении, планируется достичь второй цели программы – повышения боевой готовности соединений и воинских частей.

Этап реализации программы сложнее этапа ее разработки, здесь просто не обойтись без поддержки общества.

На военную службу по контракту на должности солдат, матросов, сержантов и старшин принимаются мужчины в возрасте от 18 до 40 лет и женщины от 20 до 40 лет.

Существуют три вида контрактов: о прохождении службы в кадрах ВС РФ, в кадрах конкретной воинской части и, наконец, в на конкретной должности в конкретной воинской части. Продолжительность первого контракта 3 года, далее контракты могут заключаться на 3 года, на пять или десять лет.

Контракт о прохождении военной службы заключается гражданином с Министерством обороны РФ или Федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, согласно Положению о порядке прохождения военной службы.

В контракте оговариваются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого он обязуется ее проходить, и условия контракта.

Условия контракта включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах России,  других войсках, воинских формированиях в течение установленного срока,  добросовестно выполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гарантию соблюдения его прав и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом и прекращает свое действие в день заключения военнослужащим другого контракта о прохождении военной службы, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Поступающий на военную службу по контракту должен соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям к конкретным военно-учетным специальностям. Для этого проводится медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

Кроме того, кандидат в контрактники должен соответствовать требованиям по уровню:

  • образования,
  • профессиональной подготовки,
  • физической подготовки.

 

Согласно п.1 ст.34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы вправе заключать военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 12 месяцев. Определение соответствия военнослужащих требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на аттестационные комиссии воинских частей.

Основаниями для отказа кандидату в заключении с ним соответствующего контракта являются:

  • отсутствие в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
  • решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром воинской части о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
  • решение аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

 

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие, а также с теми, уголовное дело на которых передано в суд..

Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 390 от 20 апреля 1995 года. По результатам  освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона  «О воинской обязанности и военной службе». На военную службу по контракту может быть призван гражданин, признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Мероприятия по профессиональному психологическому отбору проводятся соответствующими специалистами. На военную службу по контракту не может быть принят гражданин, отнесенный по результатам психологического отбора к четвертой категории профессиональной пригодности.

При заключении контракта выплачивается пособие в размере одного оклада денежного содержания. Оно индексируется по мере роста потребительских цен и исходя из увеличения минимального размера оплаты труда. Кроме того, для контрактников действуют надбавки к денежному содержанию за выслугу лет и классность.

Военнослужащим, направленным в отдаленные районы и местности с тяжелыми климатическими условиями, должностные оклады повышаются от 15 до 100 %.

Существуют и денежные надбавки за особые условия службы в некоторых видах и родах войск ВС РФ. За добросовестное выполнение обязанностей и безупречную дисциплину контрактникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение до трех месячных окладов денежного содержания.

Контрактники бесплатно обеспечиваются питанием или денежной компенсацией его и вещевым имуществом по установленным нормам.

Проезд военнослужащих и членов их семей в отпуск, к новому месту службы и выбранному месту жительства по окончании военной службы осуществляется также бесплатно.

После подписания контракта на второй срок военнослужащие ставятся на очередь на получение постоянного жилья. За поднаем частной жилплощади  им выплачивается денежная компенсация.

Государство предоставляет солдатам, сержантам, походящим военную службу по контракту, дополнительные льготы:

  • право на бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • обязательное государственное страхование их жизни и имущества.

 

При увольнении контрактника в запас по достижении им предельного возраста, по состоянию здоровья и в связи с организационно-штабными мероприятиями ему выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от общей продолжительности военной службы.

Лица, награжденные в период прохождения военной службы орденом, при увольнении получают дополнительно два оклада.

Воинская служба по контракту засчитывается в общий трудовой стаж и стаж по специальности при начислении пенсии из расчета один месяц службы за один месяц работы, а проходившим службу в горячих точках, — один месяц за три.

Военнослужащие, имеющие высшее или среднее образование, положительно проявившие себя при несении военной службы и отвечающие соответствующим требованиям, могут стать прапорщиками  (мичманами), порядок и сроки подготовки в школах прапорщиков и мичманов определяются приказами МО РФ.

(3 оценок, среднее: 5,00 из 5)