ПЛАН-КОНСПЕКТ
по общественно-государственной подготовке с личным составом
молодого пополнения.
Тема: 2. Порядок прохождения военной службы.
Цель занятия : Довести до личного состава понятие военной службы, её особенности и порядок прохождения солдатами, сержантами и старшинами.
Время занятия: 100 минут.
Материальное обеспечение: план-конспект.
ВОПРОСЫ:
- Понятие Военной Службы, ее особенности и правовые основы.
- прохождение Военной Службы солдатами, сержантами и старшинами.
Военная служба — важнейший вид деятельности граждан Российской Федерации по обеспечению безопасности Отечества, его вооруженной защите.
1
Военная служба есть особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках и воинских формированиях. Из этого следует, что:
- военная служба имеет высокую значимость для всего общества;
- к военной службе применимы все общие принципы государственной службы в Российской Федерации.
Важной особенностью военной службы является обязательное принятие военной присяги каждым гражданином, впервые зачисленным на службу. После ее принятия военнослужащий приобретает полный объем своих служебных прав и обязанностей. Нарушение присяги влечет за собой дисциплинарную или уголовную ответственность.
Особая значимость военной службы проявляется и в более строгих мерах воздействия за нарушения или уклонение от выполнения воинских служебных обязанностей. Например, за самовольное оставление части военнослужащий может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда как за сходное нарушение другие государственные служащие несут более мягкое наказание.
Военная служба связана с риском и ответственностью за жизнь других людей. Она требует от военнослужащих не просто исполнительности, как в других видах госслужбы, а беспрекословности подчинения, повиновения требованиям командиров (начальников) в любых условиях.
Для военнослужащих существенное значение имеют воинские звания. Воинские звания обеспечивают ясность и четкость в служебных взаимоотношениях между военнослужащими.
Для военнослужащих устанавливаются особая форма одежды и знаки различия. В соответствии с законом военнослужащие имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.
Эти и другие особенности военной службы определяют статус военнослужащих, предъявляют к ним повышенные требования, ограничивают ряд их прав и свобод. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации.
Прохождение военной службы заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей: участие в боевых действиях и выполнение задач в условиях вооруженных конфликтов, повседневная боевая подготовка и учеба, несение боевого дежурства (боевой
службы), гарнизонной и внутренней службы, нахождение в служебной командировке, выполнение приказов и распоряжений командира (начальника), оказание помощи органам внутренних дел по охране правопорядка, участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф и т.п.
Правовой основой военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», другие федеральные законы, указы Президента РФ, Постановления Правительства России, приказы министра обороны и другие нормативные акты и документы. Причем законом определена их строгая иерархия, которая выражается в том, что документы более низкого уровня создаются в соответствии с документами более высокого уровня и не могут им противоречить.
2
К числу основных моментов, образующих порядок прохождения военной службы, относятся:
- определение начала военной службы, ее продолжительности и окончания;
- правила присвоения воинских званий, повышения и снижения в воинских званиях, лишения этих званий;
- условия назначения на должности и освобождения от них, порядок продвижения военнослужащих по службе;
- условия перемещений, командировок военнослужащих, предоставления им отпусков.
Прохождение военной службы солдатами, матросами, сержантами и старшинами может осуществляться по призыву или в добровольном порядке — по контракту. Условия и порядок прохождения военной службы по контракту значительно отличаются от условий и порядка ее прохождения по призыву.
Началом военной службы для проходящих ее по призыву является день убытия гражданина из военкомата к месту службы. С этого момента гражданин становится военнослужащим, на которого распространяется действие законодательства о правах, обязанностях, ответственности военнослужащих, льготах для них и членов их семей. Сроки военной службы для этих военнослужащих составляют 24 месяца, а для тех из них, кто имеет высшее образование, -12 месяцев. В срок военной службы не засчитывается:
- время пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
- время отбывания ареста;
- время самовольного оставления воинской части независимо от причин оставления.
Началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта. Заключить первый контракт о прохождении военной службы могут граждане мужского и женского пола в возрасте от 18 до 40 лет. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и Министерством обороны (другим ведомством, в котором предусмотрена военная служба) на срок 3, 5 или 10 лет. Первый контракт заключается на три года. Военнослужащий, проходящий службу по призыву, может заключить первый контракт на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит три года.
Гражданин, желающий заключить контракт, подает заявление в военный комиссариат или в воинскую часть. Военнослужащие по призыву после 12 месяцев службы могут подать рапорт по команде с просьбой о заключении контракта.
Все граждане (кандидаты), поступающие на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, проверку уровня образования, профессиональной и физической подготовки. Кандидату может быть отказано в заключении с ним первого контракта при несоответствии его предъявляемым требованиям, отсутствии вакантных должностей и в других указанных в законодательстве случаях.
Первое воинское звание рядовой присваивается призванному на военную службу при убытии его из военного комиссариата к месту прохождения военной службы. Воинское звание матрос присваивается призванному на военную службу при зачислении его в списки личного состава части, где штатом предусмотрено такое воинское звание.
Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает соответствующую должность (для которой штатом предусмотрено присваемое или более высокое звание). Установлены следующие сроки для прохождения военной службы в воинских званиях:
* рядовой, матрос — пять месяцев;
* младший сержант, старшина 2-й статьи — три месяца;
* сержант, старшина 1-й статьи -три месяца;
* старший сержант, главный старшина — три месяца.
Воинские звания ефрейтор и старший матрос вправе присвоить командир части, пользующийся дисциплинарной властью командира батальона (корабля 3 ранга), имеющий право издавать приказы по личному составу. Воинские звания младший сержант, старшина 2-й статьи, сержант, старшина 1-й статьи, старший сержант, главный старшина присваивают командиры полков, бригад, кораблей 1 и 2 ранга, начальники им равные и выше. А звания старшина и главный корабельный старшина могут присваивать командиры дивизий, бригад кораблей, им равные и выше.
Снижение в воинском звании сержантов и старшин в качестве меры дисциплинарного взыскания производится на основаниях, указанных в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил РФ. Снижение в воинских званиях может сопровождаться переводом на низшую должность.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины по призыву назначаются на штатные должности в соответствии со специальностью и присвоенным воинским званием.
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, назначаются на воинские должности в соответствии с заключенными контрактами. Военнослужащие женского пола назначаются только на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, как правило, проходят службу в тех воинских частях, в которые они были направлены при призыве, прибыли из учебных частей или поступили на военную службу по контракту. Военнослужащие по призыву могут быть направлены (в том числе в составе подразделении, частей) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов и для участия в боевых действиях только после прохождения ими военной службы не менее 6 месяцев.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск продолжительностью:
на воинских должностях солдат и матросов -20 суток;
на воинских должностях сержантов (старшин) — 30 суток.
Продолжительность основного отпуска для военнослужащих по призыву может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток. Указанным военнослужащим могут предоставляться дополнительные отпуска по болезни и по личным обстоятельствам. По личным обстоятельствам отпуск предоставляется на срок до 10 суток: в случае тяжелого состояния здоровья или смерти близкого родственника военнослужащего; в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или родственника военнослужащего, и в других исключительных случаях, когда командир части решит, что присутствие военнослужащего в семье необходимо.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, продолжительность которого зависит от общей продолжительности военной службы и устанавливается от 30 до 45 суток. Если исполнение обязанностей военной службы связано с тяжелым физическим трудом или повышенной опасностью для жизни и здоровья, а также если военная служба проходит в районах Крайнего Севера, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, продолжительность основного отпуска увеличивается до 15-суток. Помимо основного отпуска военнослужащим по контракту могут предоставляться и дополнительные отпуска (по болезни, по личным обстоятельствам, учебные и др. ), которые в счет основного отпуска не засчитываются. Продолжительность основного отпуска и отпуска по личным обстоятельствам увеличивается на количество суток для проезда к месту отпуска и обратно, но не более 15 суток.
Военнослужащие увольняются с военной службы по истечении сроков их военной службы. Срок военной службы для военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца установ-
ленного для них срока военной службы. Днем окончания военной службы (последним днем) считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части. Военнослужащие до старшины (главного корабельного старшины) увольняются с военной службы командирами воинских частей.
Срок военной службы по контракту устанавливается условиями контракта. Следовательно, увольнение с военной службы осуществляется по истечении срока контракта, если к этому времени не будет заключен новый контракт о прохождении военной службы. Однако общая продолжительность военной службы ограничивается достижением предельного возраста пребывания на военной службе: для солдат и матросов, сержантов и старшин — 45 лет. В виде исключения с отдельными военнослужащими может быть заключен новый контракт о дальнейшем прохождении военной службы после достижения предельного возраста.
Военнослужащие по призыву могут быть уволены с военной службы досрочно в случаях: по состоянию здоровья, при назначении уголовного наказания в виде лишения свободы, по семейным обстоятельствам. Военнослужащий по контракту, кроме того, может быть уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями, за невыполнение военнослужащими условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, или если военнослужащий перестал отвечать предъявляемым к нему требованиям, а также в случае нарушения условий контракта в отношении военнослужащего.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и выслужившие установленный срок службы, в отношении которых ведется предварительное следствие по уголовному делу, увольняются с военной службы по окончанию следствия. Военнослужащие по контракту, у которых истек срок контракта, до вынесения решения по уголовному
делу находятся в распоряжении командира (начальника).
Военнослужащие, уволенные с военной службы, на день исключения из списков части должны быть полностью обеспечены установленными видами довольствия. До проведения с ними всех необходимых расчетов они из списков личного состава части без их согласия не исключаются.
Увольняемые с военной службы солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие военную службу по призыву, направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случае изменения места жительства их семей. Все уволенные с военной службы убывают к месту постановки на воинский учет (к месту жительства), как правило, самостоятельно. В случаях когда самостоятельное убытие невозможно по условиям дислокации воинской части, их отправку организует воинская часть.
Перед увольнением с военной службы военнослужащим должны быть разъяснены права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Солдаты и матросы, сержанты и старшины, уволенные из Вооруженных Сил, но годные к военной службе и не достигшие 50-летнего возраста, зачисляются в запас (резерв), который создается для доукомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации по мобилизации и в военное время. Находясь в запасе, они могут призываться на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе.