Основные положения Закона «О статусе военнослужащих» (ФЗ 1998 № 76).

ПЛАН

проведения правового
информирования с военнослужащими по призыву

ТЕМА: «Основные
положения Закона «О статусе военнослужащих» (ФЗ 1998 № 76).

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 50 минут.

ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ: ______

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: комната досуга

ХОД ИНФОРМИРОВАНИЯ:

27 мая 1998 г. Президентом Российской Федерации
подписан Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Он открывает перед человеком  в военной форме неизмеримо более широкие

ПЛАН

проведения правового информирования с военнослужащими по призыву

ТЕМА: «Основные положения Закона «О статусе военнослужащих» (ФЗ 1998 № 76).

ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ: 50 минут.

ДАТА ПРОВЕДЕНИЯ: ______

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: комната досуга

ХОД ИНФОРМИРОВАНИЯ:

27 мая 1998 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Он открывает перед человеком  в военной форме неизмеримо более широкие возможности в реализации и защите своих прав, нежели они были в недалеком прошлом.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Законом определено, что военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами  и федеральными законами.

Законом даны понятия правовой и социальной защиты военнослужащих.

Согласно ст.3 п.2 закона правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Социальная защита (ст.3 п.3)военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, согласно закону, также является функцией государства и предусматривает:

— реализацию их прав, льгот, гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;

— совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;

— охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий  жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

В ст.2 п.3 более четко прописан механизм сохранения льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за военнослужащими, перешедшими  на  военную службу  в войска  или  иные воинские   формирования,     организации     других государств,     ранее     входивших     в состав     Союза ССР (установлено, что льготы сохраняются при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации);

  1. Дан исчерпывающий перечень лиц, на которых распространяются льготы, гарантии и компенсации в части и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.2 п.5).  К таким лицам закон относит:

* военнослужащих и членов их  семей;

* граждан, уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации,  других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств,  и членов их семей;

* граждан, уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР,  пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках  государственной безопасности,  других воинских формированиях Союза ССР, и  членов их семей.

К членам семей указанных лиц закон относит:

* супруга (супругу);

* несовершеннолетних детей;

* детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

* детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях  по очной форме обучения;

* лиц, находящихся на иждивении военнослужащих.

В ст.2 п.8 закреплены гарантии социальной защиты военнослужащих, захваченных в плен, а также интернированных в нейтральных странах. Установлено, что за указанными военнослужащими сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения.

Статья 2 п. 9 устанавливает порядок предоставления льгот и компенсаций лицам, имеющим одновременно право на получение одной и той же льготы, гарантии и компенсации по нескольким основаниям: им предоставляются по их выбору льгота, гарантия и  компенсация по одному основанию,  за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В качестве дополнительной гарантии защиты свободы, чести и достоинства военнослужащих ст. 5 п.3 вводит норму, согласно которой о задержании военнослужащих вне расположения воинской части, в которой они проходят военную службу, должны немедленно уведомляться органы военного управления и органы военной прокуратуры.

В ст.6 п.3 закреплено право военнослужащего на выбор постоянного места жительства после увольнения с военной службы в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Ст. 7 п.3 устраняет ограничение на участие военнослужащих в собраниях,  митингах,  демонстрациях, шествиях и пикетировании, преследующих политические цели. Введен запрет на участие в указанных мероприятиях, проводимых на территории воинской части.

В ст.8 п.5 определено, что религиозные обряды на территории воинской части могут отправляться по просьбе военнослужащих за счет их собственных средств с разрешения командира.

Ст.9 п.2 закрепляет право на создание и деятельность профессиональных союзов военнослужащих в соответствии с федеральным законом.

В ст. 10 — право на труд:

— установлено, что государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увеличение количества льгот, гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном  исчислении  или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении;

— закреплено положение о том, что время прохождения военной службы   военнослужащими  на  воинских должностях,  связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении  пенсии  по старости  в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации;

— введены дополнительные гарантии защиты трудовых прав членов семей военнослужащих:

* супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, а также период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый для получения пособий по социальному страхованию;

* одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставлено преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;

— существенно расширен и конкретизирован перечень видов деятельности, в которых запрещено участвовать военнослужащим. Установлено, что военнослужащие не вправе:

* заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной  и  иной творческой деятельности,  если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы;

* заниматься предпринимательской  деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями,  за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные  обязанности военнослужащего,  а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности,  используя свое служебное положение;

* использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей военной  службы,  финансовые средства и имущество воинской части, а также другое государственное имущество, за исключением случаев использования  указанного   имущества за установленную   плату,  в соответствии  с    федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

* получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;

* получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки,  денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),  связанные с исполнением обязанностей военной службы,  за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;

* принимать без разрешения  Президента  Российской Федерации награды  иностранных государств, международных и иностранных организаций;

* выезжать в  служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых  в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности органов государственной  власти с соответствующими органами государственной власти иностранных государств либо международными организациями;

* использовать служебное положение в  интересах  политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды отношения к ним.

Денежное довольствие, дополнительные денежные выплаты:

В ст. 12 — законодательно закреплена обязанность Правительства Российской Федерации повышать оклад денежного содержания военнослужащих пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в течение года с того срока, с которого федеральным законом устанавливается минимальный размер оплаты труда. При этом Правительству РФ поручено в течении 1998 г. принять решение о приведении размеров ныне действующих окладов денежного содержания военнослужащих в соответствие с настоящим Федеральным законом. (Размеры денежного довольствия военнослужащих при этом возрастут примерно в 2,9 раза).

— установлен порядок выплаты военнослужащим, временно проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, иностранной валюты; нормы и порядке таких выплат определяются Правительством Российской Федерации;

Ст. 13 закона закрепляет дополнительные денежные выплаты и надбавки, ранее установленные подзаконными актами (постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министра обороны Российской Федерации):

* премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания;

* материальная помощь в размере  не  менее двух окладов денежного содержания (при этом установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей, а также военнослужащим,  направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технической помощи  и исполнения иных обязанностей военной службы,  выплата единовременного денежного вознаграждения и премии за образцовое выполнение воинского долга не производится);

* ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 50 процентов оклада по воинской должности;

— увеличен до 1 оклада размер подъемного пособия на супруга военнослужащего, выплачиваемого при переезде семьи на новое место жительства (ранее выплачивалось 0,5 оклада);

— военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, временно исполняющим помимо обязанностей военной службы по своим штатным воинским должностям обязанности военной службы по воинским должностям неукомплектованным  личным  составом, установлена ежемесячная доплата к денежному довольствию в размере до 50 процентов оклада по дополнительно исполняемой воинской должности.

Ст. 13 закона расширяет права на жилище:

— установлен порядок обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями. При этом на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

* военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания  военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

* офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом  Президента Российской  Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы  после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

* прапорщики и  мичманы, сержанты и  старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу  по  контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей;

* военнослужащие, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей  обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок их службы в закрытых военных городках;

— установлено, что военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

— закреплено понятие жилищного контракта. Установлено, что военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями,  заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения  жилищного договора определяются Правительством Российской Федерации;

повышены нормы предоставления отдельным категориям военнослужащим дополнительной жилой площади (с 10 кв. м в прежнем законе до 15-25 кв. м);

— закреплено, что военнослужащие,   проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более;

— закреплено право военнослужащих, и граждан, уволенных с военной службы, на обеспечение жильем путем получения и погашения государственных жилищных сертификатов;

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.. 16):

— законодательно закреплен льготный порядок оплаты военнослужащими,  проходящими  военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных  учреждений  профессионального  образования), и  членов  их семей во время отпуска,   но не более одного раза в год, санаторно-курортного лечения и организованного отдыха в санаториях,  домах отдыха, пансионатах,  детских оздоровительных  лагерях,  на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации  (иного федерального органа исполнительной власти,  в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Военнослужащие оплачивают  25 процентов,  а члены  их семей — 50  процентов стоимости путевки;

льготы по медицинскому обеспечению распространены на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы  которых  составляет 20 лет и более (по прежнему закону этой льготой пользовались только офицеры, уволенные с военной службы);

— за членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста,  и родителями-инвалидами старших   и   высших офицеров, погибших (умерших)    в период   прохождения  ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право на льготы по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего. Родителям, супругам и несовершеннолетним детям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, предоставляются право на бесплатную медицинскую помощь и преимущественное  право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб (раннее такое право распространялось только на жен (мужей) погибших (умерших) старших и высших офицеров).

Страховое обеспечение (ст. 18):

повышены размеры единовременного пособия, выплачиваемого родственникам погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, или самому военнослужащему по призыву при его досрочном увольнении с военной службы в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной  службы: пособие исчисляется исходя из минимальных месячных окладов по воинской должности по первому  тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами,  установленных на день выплаты пособия (ранее — исходя из минимального размера месячной оплаты труда).

Право на образование (ст. 19):

— установлено, что граждане, окончившие военные образовательные учреждения высшего профессионального образования и принятые на работу в образовательные учреждения в качестве преподавателей, приравниваются по образованию и оплате труда к гражданам, окончившим высшие педагогические образовательные учреждения;

— военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы  которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования),  в год  увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания  на военной  службе,  истечении срока  военной службы или состоянию здоровья предоставлено право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания  с них  платы  за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях,  которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом  предусмотрена  военная служба), продолжительностью до трех  месяцев, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями — до шести месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения  они имеют право на завершение учебы бесплатно;

— военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и имеющим общую продолжительность военной службы 15 лет и более, предоставлено право на поступление в государственные образовательные учреждения профессионального образования без  вступительных экзаменов:

* на первый курс и последующие курсы государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования   — окончившим  средние военные образовательные учреждения;

* на первый курс государственных образовательных учреждений среднего профессионального  образования —  с образованием  не ниже основного общего образования;

* на первый курс и последующие курсы государственных образовательных учреждений высшего  профессионального  образования — имеющим незаконченное высшее или высшее военное профессиональное  образование;

* на подготовительные отделения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования — окончившим общеобразовательные учреждения  среднего (полного) общего образования или среднего профессионального  образования.

(Ранее эти льготы предоставлялись только гражданам, проходившим военную службу по контракту и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,  состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями).

— установлены

 


возможности в реализации и защите своих прав, нежели они были в недалеком прошлом.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» в
соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и
ответственность
военнослужащих, а также основы государственной политики в
области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей.

Законом определено, что военнослужащие обладают правами и свободами человека и
гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным
законом, федеральными конституционными законами  и федеральными законами.

Законом даны понятия правовой и социальной защиты военнослужащих.

Согласно ст.3
п.2
закона правовая защита
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является
функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных
правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их
социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Социальная
защита
(ст.3 п.3)военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей, согласно закону, также
является функцией государства и предусматривает:

 — реализацию их
прав, льгот, гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами
военного управления и органами местного самоуправления;

— совершенствование механизмов и институтов социальной
защиты указанных лиц;

— охрану их жизни и здоровья, а также иные меры,
направленные на создание условий  жизни и
деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

В ст.2 п.3
более четко прописан механизм сохранения льгот, гарантий и компенсаций,
предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации за военнослужащими,
перешедшими  на  военную службу  в
войска  или  иные
воинские   формирования,     организации     других
государств
,     ранее     входивших     в
состав     Союза ССР (установлено,
что льготы сохраняются при условии заключения и ратификации в установленном
порядке соответствующих международных
договоров Российской Федерации);

2. Дан исчерпывающий перечень лиц, на которых
распространяются льготы,  гарантии и
компенсации
  в части и порядке,
которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации (ст.2
п.5
).  К таким лицам закон относит:

*
военнослужащих и членов их  семей;

*
граждан,
уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации,  других войсках, воинских формированиях и
органах, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества
Независимых Государств,  и членов их
семей;

*
граждан,
уволенных с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР,  пограничных,
внутренних и железнодорожных войсках,
войсках гражданской обороны,
органах и войсках  государственной
безопасности,  других воинских
формированиях Союза ССР, и  членов их
семей.

К членам семей указанных лиц закон относит:

*
супруга
(супругу);

*
несовершеннолетних
детей;

*
детей старше 18
лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

*
детей в возрасте
до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях  по очной форме обучения;

*
лиц, находящихся
на иждивении военнослужащих.

В ст.2 п.8
закреплены гарантии социальной защиты военнослужащих, захваченных в плен,
а также интернированных в нейтральных странах. Установлено, что за указанными
военнослужащими сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды
обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей
военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в
качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения.

Статья 2 п.
9
устанавливает порядок
предоставления льгот и компенсаций лицам, имеющим одновременно право на
получение одной и той же льготы, гарантии и компенсации по нескольким
основаниям
: им предоставляются по их выбору
льгота, гарантия и  компенсация по
одному основанию,  за исключением
случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В качестве дополнительной гарантии защиты свободы,
чести и достоинства военнослужащих
ст.
5 п.3
вводит норму, согласно которой о задержании военнослужащих вне
расположения воинской части, в которой они проходят военную службу, должны
немедленно уведомляться органы военного управления и органы военной прокуратуры.

В ст.6 п.3
закреплено право военнослужащего на выбор постоянного места жительства после
увольнения с военной службы в другом
государстве
в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Ст. 7 п.3 устраняет ограничение на участие военнослужащих в
собраниях,  митингах,  демонстрациях, шествиях и пикетировании,
преследующих политические цели. Введен запрет на участие в указанных мероприятиях,
проводимых на территории воинской части.

В ст.8 п.5
определено, что религиозные обряды на территории воинской части могут
отправляться по просьбе военнослужащих за счет их собственных средств с
разрешения командира.

Ст.9 п.2 закрепляет право на создание и деятельность
профессиональных союзов военнослужащих в соответствии с федеральным законом.

В ст. 10 — право на труд:

— установлено, что государство гарантирует
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, увеличение
количества льгот, гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной
квалификацией и со сроком военной службы
,
который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в
календарном  исчислении  или общей продолжительности военной службы в
льготном исчислении;

— закреплено положение о том, что время прохождения
военной службы   военнослужащими  на  воинских
должностях,  связанных с повышенной
опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при
установлении  пенсии  по
старости  в связи с особыми
условиями труда или пенсии за выслугу лет
,
если указанные должности включены в соответствующие перечни,
утвержденные Правительством Российской Федерации;

— введены дополнительные гарантии защиты трудовых
прав членов семей военнослужащих
:

*
супругам
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж,
необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с
супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, а
также период, когда супруги военнослужащих были вынуждены не работать по
состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной
службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети
нуждались в постороннем уходе. Указанные периоды не прерывают трудовой стаж, необходимый
для получения пособий по социальному страхованию;

*
одиноким матерям
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставлено
преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или
штата работников;


существенно расширен и конкретизирован перечень видов деятельности, в которых
запрещено участвовать военнослужащим. Установлено, что военнослужащие не
вправе
:

*
заниматься другой
оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной  и  иной
творческой деятельности,  если она не
препятствует исполнению обязанностей военной службы;

*
заниматься
предпринимательской  деятельностью лично
или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими
организациями,  за исключением случаев,
когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в
должностные  обязанности
военнослужащего,  а также оказывать
содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской
деятельности,  используя свое служебное
положение;

*
использовать в
целях, не связанных с исполнением обязанностей
военной  службы,  финансовые
средства и имущество воинской части,
а также другое государственное имущество, за исключением случаев
использования  указанного   имущества
за установленную   плату,  в соответствии  с    федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации;

*
получать гонорары
за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной
службы;

*
получать от
физических и юридических лиц вознаграждения (подарки,  денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),  связанные с исполнением обязанностей военной
службы,  за исключением ценных подарков
(в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в
порядке поощрения в соответствии с
общевоинскими уставами;

*
принимать без
разрешения  Президента  Российской
Федерации награды  иностранных
государств, международных и иностранных организаций;

*
выезжать в  служебные командировки за границу за счет физических
и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых  в
соответствии с международными договорами Российской Федерации или на
взаимной основе по договоренности органов
государственной  власти с
соответствующими органами
государственной власти иностранных государств либо международными организациями;

*
использовать
служебное положение в  интересах  политических
партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для
пропаганды отношения к ним.

Денежное довольствие, дополнительные денежные выплаты:

В ст. 12 — законодательно закреплена обязанность
Правительства Российской Федерации повышать оклад денежного содержания
военнослужащих пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда

в течение года с того срока, с которого федеральным законом устанавливается
минимальный размер оплаты труда. При этом Правительству РФ поручено в течении
1998 г. принять решение о приведении размеров ныне действующих окладов
денежного содержания военнослужащих в соответствие с настоящим Федеральным законом.
(Размеры денежного довольствия военнослужащих
при этом возрастут примерно в 2,9 раза).

— установлен порядок выплаты военнослужащим, временно
проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, иностранной
валюты
; нормы и порядке таких выплат определяются Правительством Российской
Федерации;

Ст. 13 закона закрепляет дополнительные денежные
выплаты и надбавки
, ранее установленные подзаконными актами
(постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министра
обороны Российской Федерации):

*
премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания;

*
материальная
помощь
в размере  не  менее двух окладов денежного содержания (при этом установлено, что военнослужащим,
проходящим военную службу в воинских частях, где в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за
выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей, а
также военнослужащим,  направленным за
пределы территории Российской Федерации для оказания технической помощи  и исполнения иных обязанностей военной
службы,  выплата единовременного
денежного вознаграждения и премии за образцовое выполнение воинского долга не
производится);

*
ежемесячная
надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы
в размере до
50 процентов оклада по воинской должности;

— увеличен до 1
оклада
размер подъемного пособия на супруга военнослужащего,
выплачиваемого при переезде семьи на новое место жительства (ранее выплачивалось 0,5 оклада);

— военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту, временно исполняющим помимо
обязанностей военной службы по своим штатным воинским должностям обязанности
военной службы по воинским должностям
неукомплектованным  личным  составом,
установлена ежемесячная доплата к денежному довольствию в размере
до 50 процентов оклада по дополнительно
исполняемой воинской должности.

Ст. 13 закона расширяет права на жилище:

— установлен порядок обеспечения военнослужащих служебными
жилыми помещениями
. При этом на весь срок военной службы служебными жилыми
помещениями обеспечиваются:

*
военнослужащие,
назначенные на воинские должности после окончания  военного образовательного учреждения профессионального
образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с
1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

*
офицеры,
призванные на военную службу в соответствии с указом  Президента
Российской  Федерации, а также офицеры,
заключившие первый контракт о прохождении военной службы  после 1 января 1998 года, и совместно
проживающие с ними члены их семей;

*
прапорщики и  мичманы, сержанты и  старшины, солдаты и матросы, поступившие на
военную службу  по  контракту после 1 января 1998 года, и
совместно проживающие с ними члены их семей;

*
военнослужащие,
проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам
их семей  обеспечиваются служебными
жилыми помещениями на весь срок их службы в
закрытых военных городках;

— установлено, что военнослужащим, обеспечиваемым на
весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей
продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной
службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при
общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в
собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства
в
порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами;

— закреплено понятие жилищного контракта.
Установлено, что военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми
помещениями,  заключают с Министерством
обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в
котором федеральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор. В
указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения,
его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения  жилищного договора определяются
Правительством Российской Федерации;

повышены нормы предоставления отдельным
категориям военнослужащим дополнительной жилой площади (с 10 кв. м в
прежнем законе до 15-25 кв. м);

— закреплено, что военнослужащие,   проходящие военную службу по контракту,
общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не
обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не
могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых
помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту
военной службы
и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с
настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными  нормативными правовыми актами Российской
Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и
на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного
возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы
которых составляет 10 лет и более;

— закреплено право военнослужащих, и граждан,
уволенных с военной службы, на обеспечение жильем путем получения и погашения государственных
жилищных сертификатов;

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст..
16):

— законодательно закреплен льготный порядок оплаты
военнослужащими,  проходящими  военную службу по контракту (за исключением
курсантов военных образовательных  учреждений  профессионального  образования),
и  членов  их семей
во время отпуска,   но не более
одного раза в год, санаторно-курортного
лечения и организованного отдыха
в санаториях,  домах отдыха,
пансионатах,  детских
оздоровительных  лагерях,  на туристских базах Министерства обороны
Российской Федерации  (иного федерального
органа исполнительной власти,  в котором
федеральным законом предусмотрена военная служба). Военнослужащие
оплачивают  25 процентов,  а члены  их семей — 50  процентов стоимости путевки;

льготы по медицинскому обеспечению распространены
на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы
по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной
службы  которых  составляет 20 лет и более (по прежнему закону этой льготой пользовались только офицеры, уволенные
с военной службы);

— за членами семей военнослужащих, потерявшими
кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста,  и
родителями-инвалидами
старших   и   высших офицеров, погибших (умерших)    в
период   прохождения  ими военной
службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после
увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания
на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более,
сохраняется право на льготы по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному
лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми они пользовались при
жизни военнослужащего. Родителям, супругам и несовершеннолетним детям
военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы,
предоставляются право на бесплатную медицинскую помощь и преимущественное  право на социальное обслуживание в
государственной системе социальных служб (раннее
такое право распространялось только на жен (мужей) погибших (умерших) старших и
высших офицеров).

Страховое обеспечение (ст. 18):

повышены размеры единовременного пособия,
выплачиваемого родственникам погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего
военную службу по призыву
, или самому военнослужащему по призыву при его
досрочном увольнении с военной службы в связи с признанием его негодным к
военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания,
полученных ими при исполнении обязанностей военной  службы: пособие
исчисляется исходя из минимальных месячных окладов по воинской должности по
первому  тарифному разряду,
предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на
должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и
старшинами,  установленных на день
выплаты пособия (ранее — исходя из
минимального размера месячной оплаты труда).

Право на образование (ст. 19):

— установлено, что граждане, окончившие военные
образовательные учреждения высшего профессионального образования и принятые на
работу в образовательные учреждения в качестве преподавателей, приравниваются
по образованию и оплате труда к гражданам, окончившим высшие педагогические
образовательные учреждения;

— военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту,
общая продолжительность военной
службы  которых составляет пять
лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях
высшего и среднего профессионального образования),  в
год  увольнения с военной службы
по достижении ими предельного возраста пребывания  на
военной  службе,  истечении срока  военной
службы или состоянию здоровья предоставлено право пройти профессиональную
переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания  с
них  платы  за обучение и с сохранением обеспечения всеми
видами довольствия
в порядке и на
условиях,  которые определяются Министерством
обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в
котором федеральным законом  предусмотрена  военная служба), продолжительностью до
трех  месяцев, а при увольнении с военной
службы в связи с организационно-штатными
мероприятиями — до шести месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих
с военной службы в период обучения  они
имеют право на завершение учебы бесплатно;

— военнослужащим, проходящим военную службу по
контракту и имеющим общую продолжительность военной службы 15 лет и более,
предоставлено право на поступление в государственные образовательные
учреждения профессионального образования
без  вступительных экзаменов
: 

*
на первый курс и
последующие курсы государственных образовательных учреждений среднего
профессионального образования  
окончившим  средние военные
образовательные учреждения;

*
на первый курс
государственных образовательных учреждений среднего профессионального  образования
  с образованием  не ниже
основного общего образования;  

*
на первый курс и
последующие курсы государственных образовательных учреждений высшего  профессионального  образования
— имеющим незаконченное высшее или высшее военное профессиональное  образование;

*
на
подготовительные отделения государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования —
окончившим
общеобразовательные
учреждения  среднего (полного)
общего образования или среднего профессионального  образования.

(Ранее эти льготы предоставлялись только
гражданам, проходившим военную службу по контракту и уволенным с военной службы
по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,  состоянию здоровья или в связи с
организационно-штатными мероприятиями).


установлены

Оценить эту статью:
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Вам понравится

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *